Må rydde opp i delingsøkonomien
Det er betydelig usikkerhet om hvilke rettigheter og plikter aktører og deltakere i delingsøkonomien har, mener Delingsøkonomiutvalget, som foreslår en rekke tiltak.
TEKST: SIGRID FOLKESTAD
Utvalget, der NHH-professor Tor Wallin Andreassen er medlem, har vurdert muligheter og utfordringer ved delingsøkonomien.
- Delingsøkonomien gir sterkere konkurranse, større valgmuligheter for forbrukerne og nye inntektsmuligheter for husholdningene, sier utvalgsleder Tommy Staahl Gabrielsen i pressemeldingen fra Delingsøkonomiutvalget.
Delingsøkonomien representerer med dette positive muligheter for norsk økonomi, noe NHH-professor og leder for CSI, Tor W. Andreassen også understreker:
- I NOUen velger vi å ta på positive briller og ser delingsøkonomien gjennom dem. Likevel synes jeg ikke vi gikk langt nok i få frem DØ som drivkraft for omstilling og innovasjon. Derimot kom argumentet om bedre ressursutnyttelse og dermed det grønne argumentet, godt frem.
Alt i alt, mener Andreassen, har utvalget fått frem effekter på arbeidsmarkedet, boligmarkedet, og skattesiden.
- Noen vil kunne kritisere oss for å ikke være mer dristige i våre forslag. Mange vil også kunne kritisere oss for å ikke være fremtidsrettet nok. DØ to fremste aktører – Uber og Airbnb – er i ferd med å bli «gamle selskaper basert på gammel teknologi». Verden står aldri stille og på disse årene har det helt sikkert kommet nye, enda mer spennende løsninger. En viktig erkjennelse i NOU-en er at vi må unngå i for stor grad å beskytte det gamle mot det nye, men også tørre å beskytte det nye mot det gamle, kommenterer Andreassen.
Utvalget foreslår en rekke tiltak, deriblant
- Informasjonsportal om rettigheter og plikter i delingsøkonomien
- Styrket dialog og meklingstilbud på forbrukerområdet
- Rapporteringsplikt til skattemyndighetene for delingsøkonomiplattformer
- I tillegg bør det vurderes en forenklet skattebehandling av småinntekter fra tjenester.
Et flertall foreslår i tillegg
- Fjerning av løyveplikten i drosjemarkedet. Hensikten er å fjerne etableringsbarrierene i markedet slik at delingsøkonomiplattformer kan operere lovlig.
Et annet flertall foreslår
- Økt skattlegging av korttidsutleie av egen bolig
Les utredningen fra Delingsøkonomiutvalget her.