Er skattefradrag på arbeidsinntekt et fornuftig tiltak for å få flere unge ut i jobb?

Debatten har rast friskt siden det ble kjent at Regjeringen ønsker å prøve ut et utradisjonelt virkemiddel i skattepolitikken. 

I en prøveordning ønsker de å gi arbeidsfradrag til 100.000 menn mellom 20 og 35 år. Disse skal trekkes ut tilfeldig og kan få et fradrag i den skattepliktige inntekten på inntil 125.000 kroner. Ordningen kan gi en skattelette på inntil 27.500 kroner.

Bakgrunnen for testen er at Regjeringen altså vil ha flere i arbeid og færre på trygd. Initiativet er blitt møtt med både ros og skarp kritikk. Forsøksordning med arbeidsfradrag for unge er nå ute på høring.

Støtter «lotteri»

I sitt høringssvar på vegne av Senter for skatteforskning ved NHH (NoCeT), gir NHH-professorene Guttorm Schjelderup og Jarle Møen sin fulle støtte til prøveordningen. De to er henholdsvis leder og nestleder av NoCeT, og professorene sammenligner prøveordningen med medisinske forsøk. Randomiserte, kontrollerte eksperimenter er som kjent den såkalte gullstandarden innenfor all empirisk forskning.

– Om noe, bør det være mindre problematisk å eksperimentere med økonomisk belønning for friske mennesker enn å eksperimentere med nyutviklede medisiner på syke mennesker, skriver Møen og Schjelderup i sitt høringssvar.

Opposisjonen på Stortinget var tidlig ute med å kritisere ordningen. Frp-leder Sylvi Listhaug har kalt ordningen «blodig urettferdig», da mange unge menn faller utenfor prøveordningen.

Men NHH-professorene mener  at slike lotterilignende forsøk kan gi verdifull innsikt i effekter av skattepolitikken. 

Anbefaler fem års varighet 

– Innføring av arbeidsfradrag er et potensielt viktig virkemiddel for å øke insentivet til arbeid for de som er på marginene mellom trygd og yrkesdeltagelse. Ordningen er dyr i form av provenytap, men potensielt svært lønnsom i form av redusert utenforskap og reduserte trygdeutbetalinger, skriver de.

Regjeringen har foreslått at testperioden skal vare tre-fem år. NHH-ekspertene anbefaler at den strekkes maksimalt for best mulig målbar effekt.

Fakta om prøveordningen

• Formål: Å undersøke om fradrag for arbeidsinntekt får flere i jobbe.
• Målgruppe: 100.000 unge menn mellom 20 og 35 år.
• Utvelgelse: Tilfeldig trekning blant kvalifiserte personer. 
• Skattelette: Opptil 27 500 kroner årlig i arbeidsfradrag.

Kilde: regjeringen.no

– Det er viktig at de skatteyterne som trekkes ut, får tilstrekkelig tid til å tilpasse seg og at de har sikkerhet for at ordningen varer lenge nok til at deres endrede tilpasning gir en god avkastning. Vi anbefaler derfor at forsøksperioden blir fem år.

Schjelderup og Møen har begge vært medlemmer av Skatteutvalget i henholdsvis 2014 og 2022. 

Høringsfristen er 1.8. 

 



• Del på Facebook
• Del på Twitter
• Del på LinkedIn
• Del med e-post